「韓國國會未來研究院」(국회미래연구원)所發表的分析報告中,即使在Covid-19疫情之下,台灣的經濟仍然持續大幅成長,在「開放政策」之下,人民對於國家的信賴及自由擴大,在2013年之後,「台灣」與走下坡的「韓國」形成強烈對比。
去年3月發表的「聯合國世界幸福報告」(World Happiness Report)中,台灣是中東以外的亞洲國家中位居幸福的國家首位。
今年台灣的幸福指數是6.512分,在146個國家當中,位居第26名。把排名第72的中國,排名第54的日本,及第59名的南韓遠遠拋在後面;這種情況並不是第一次發生,在2018年之後的連續4年當中,一直都是在這樣的風向中。
「聯合國世界幸福報告」裡面,對於的幸福指數指標的說明,包含每個人國內生產總值(Gross Domestic Product,簡稱GDP,以購買力評價作為基準)、社會支持(發生問題時,是否有人協助)、預期壽命、生活中選擇的自由度、寬容度(上個月是否捐款)、腐敗認知(認為政府、社會是否走向腐敗),利用上述6個面向,進行評價。
台灣在這幾個面向的評價當中,對於社會支持、寬容與選擇自由度這三個項目,比韓國的排名更高。為世界各國所做的民意調查聞名的民調公司「蓋洛普」(Gallup),也與幸福調查一起,對於各國民眾在「肯定」、「否定」情緒進行民調。以調查前一天為基準,讓民眾自己評價當天有多少好笑、快樂、有趣的事情,那些事情有趣的程度作為肯定情緒的評斷,台灣排名第41名,大幅領先排名第117名的韓國。
然而,台灣並非在最初就是亞洲幸福指數排名第一的國家。
在2013年的聯合國幸福報告中,韓國和台灣的幸福指數都在6.2分左右,排在世界前40名。但之後,兩國的評比方向出現了分歧。韓國的幸福指數大幅下降,排名也隨之下降;相反地台灣的幸福指數和排名卻持續上升。
👉台灣幸福指數上升的三個面向
在中國軍事威脅和經濟壓力越來越大的情況下,台灣人的幸福指數仍能持續上升的祕訣是什麼呢?
「韓國國會未來研究院」生活品質數據中心,在2022年5月28日發表了一份分析台灣幸福指數上升原因,名為《國民幸福焦點》報告。
根據這份報告書的分析,扭轉台灣幸福指數的轉換契機,是2016年執政權從中國國民黨轉成民主進步黨的政權交替。這份《國民幸福焦點》報告指出,2010年初期,台灣人還自稱台灣島是「被鬼附身的詛咒島」(簡稱「鬼島」),可見台灣人對社會的不滿情緒高漲。但是蔡英文總統執政後,通過最低工資法等親民政策,以及半導體等核心產業的戰略性培養,經濟和社會的活力,重新開始復甦。
「韓國國會未來研究院」生活品質數據中心負責人許鍾浩(허종호)表示:「對6種幸福指標的變化,進行年度分析的結果顯示,帶動台灣人幸福指數上升的有「物質生活水準」、「社會支持」和「選擇自由」3種。
最引人注目的,是高經濟成長所帶來的生活水準的提高。儘管Covid-19—嚴重特殊傳染性肺炎爆發,但台灣在過去2年裡卻創下了歷史上最長、最高的出口業績。韓國在2020年,經濟呈現負成長的經濟動盪時期,台灣在2020年和2021年分別達到3.1%和6.28%,並繼續保持較高的成長趨勢。世界第一大半導體代工(委託生產)企業台積電(TSMC)引領的半導體出口,起到了很大的作用。得益於此,台灣每個人的國內生產總值(GDP)也有望超越韓國的期待感。根據國際貨幣基金組織(IMF)統計,以2021年爲基準,台灣每個人的GDP為3萬3775美元,幾乎接近韓國(3萬4801美元)。
在新型冠狀病毒擴散初期,台灣透過成功且強而有力的防疫政策,使得人民對政府的信任度大幅提高也是原因之一。
特別是口罩供需嚴重失衡的情況下,迅速製作了數位口罩配給系統,並將台灣國民自行開發製作的「口罩地圖」結合在一起,進而有效地解決了這場口罩供需大亂。這也成爲了韓國的「口罩5部制」(마스크 5부제)的基礎原型。
自從台灣將防疫政策轉換爲「與病毒共存」(with corona)後,近期新冠肺炎確診者人數大幅增加,但根據美國馬里蘭州約翰霍普金斯大學的新冠肺炎資源中心統計,台灣目前每10萬人中感染新型冠狀病毒死亡人數為27人,遠低於韓國(48人)。
報告分析內容提到:「這是基於2003年『嚴重急性呼吸道症候群』(原稱『非典型肺炎』,SARS)的防疫經驗的所得到的回饋。包括縝密的病毒檢查、嚴格的入境者檢疫、適當的個人保護裝備分配、向民眾傳達對病毒資訊的透明化、高度的保健意識等綜合作用的結果。」隨著秉持「開放政府」治理信念的蔡英文政府的透明化政策和溝通,台灣民眾的信任度提升,大家更積極地透過戴口罩、減少外出等行動響應政府政策。
報告內容評價:「在新型冠狀病毒初期的口罩大亂中,透過社會的連結網,台灣民眾展開了「我OK,你先領」的活動,很漂亮地處理了當時口罩的供需危機。」
👉《地獄朝鮮》給韓國社會的啓示
第三,通過改革措施擴大社會團結和自由
台灣政府以高經濟成果爲基礎,致力於加強社會安全防護,提高最低工資、育兒津貼的同時,在性別和少數人等認同感政治中,也以開放的態度擴大了市民的社會自由。 例如,台灣於2019年,成為亞洲第一個將同性婚姻合法化的國家。
這份報告也對台灣在外與中國保持敵對關係的同時,強調實現內部民主主義和自由賦予了意義。根據2021年美國自由之家發表的世界自由指數,台灣的自由指數排名世界第7。無國界記者協會(RSF)發表的2021年世界言論自由指數中,繼韓國(第42名)之後,台灣排名為43。今年2月,在英國經濟學家情/報小組(EIU)評定的「2021年民主主義指數」中,台灣被選為世界第8個強有力的民主主義國家。
報告書強調,一度自嘲台灣為「鬼島」的台灣幸福指數上升,給自嘲韓國為「地獄朝鮮」的韓國社會帶來了很大的啓示。
許鍾浩表示:「在擺脫新型冠狀病毒的控制,回歸日常生活的現在,為了提高韓國的幸福指數,有必要最大限度地減少世界經濟停滯的損失,同時讓民眾恢復對政府政策的信任,為社會團結和擴大自由做出政策上的努力。」
新聞出處:〈아시아 행복지수 1위, ‘이 나라’의 비결은〉,《韓民族日報》,https://www.hani.co.kr/arti/science/future/1049075.html,2022/06/30